程守太律师在大会上发言
各位律师、助理、行辅人员:
下午好!今天是我们针对新年伊始党中央国务院关于律师队伍建设工作指示召开的2006年度第三次全员大会,这次会议主要是传达贯彻省厅“6.12”会议精神,结合我所实际研究部署加强我所律师队伍建设的具体措施,动员我所律师为我省经济社会发展提供更加优质高效的法律服务,以推动我所更快更好的发展。下面,结合贯彻“3.18”全国律师队伍建设工作会议精神省厅“6.12”四川省律师队伍建设工作会议精神,我讲四个问题,分别是:“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动工作总结;我所下一阶段律师队伍建设工作重点;事务所战略发展规划;下半年事务所工作安排。现在,我先讲第一个问题。
一、“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动工作总结
为配合全国、全省律师队伍建设活动,更好的依法执业,防范执业风险,保障律师及事务所执业安全,事务所于2月17日和4月1日先后两次召开全所大会,北京所执行主任沈志君律师及合伙人黄艳律师赴蓉参会,专题深入贯彻学习省司法厅“1.19”会议精神,研究部署我所开展“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动安排及要求。为此,事务所专门成立了以合伙人为主的“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育领导小组,组织全体律师进行了为期20多天的集中学习讨论,通过传达文件、安排学习动员、集中整改、总结验收等方式,圆满完成了“坚持政治信念和社会主义法治理念”专题教育活动的工作任务。4月上旬,省厅省律协特邀清华大学著名教授何茂春来川举办政治经济形势讲座,我、刘静及胡克勋律师等15名律师、助理在金牛宾馆参加了此次会议。6月,省厅组织律师为党委政府信访工作服务,我、杨建宏、胡克勋、黄凯四位合伙人参加了此次活动,每周一、三上午轮流到省政府信访办值班,解答上访群众提出的涉法问题,协助信访干部做好疏导引导工作,省信访办及上访群众对此反映良好。最近,我所按省厅要求已派出四批(还有四批)共40余名律师分期分批到省委党校培训。目前,前三批学员已从省委党校结业。通过上述专题教育活动,我所律师的政治意识、法制观念和执业纪律职业道德都有了显著的增强。
6月7日,省厅党委书记、厅长刘道平,副厅长张晓勇在省司法厅律师工作处处长龚毅的陪同下,一行8人莅临我所视察指导工作。这是刘厅长上任以来视察的第一家律师事务所。在听完我的汇报工作后,刘厅长表示:来到泰和泰大开眼界,如高素质的业务团队、规范的运作模式、专业人才荟萃、管理科学,均衡性很好,仅用6年时间就实现了“三化”即规模化、专业化、品牌化。刘厅长还勉励我们再用六年时间实现“新三化”即现代化、公司化、国际化,刘厅长对我们很有信心。同时,刘厅长还希望我所律师在理论研究、制度创新方面发挥更大作用,成为实践家、理论家。他希望泰和泰走的更远、做的更大,成为第一个在全省有带领性的、龙头性的品牌所。“6.12”会议上,我所副主任倪弘律师作为领誓人带领全省622名律师事务所主任和和22名来自各市州律师代表进行律师诚信宣誓。在这次会上,刘厅长再次表扬了我所,一个厅级领导多次在不同场合公开表扬一个所,并写入省厅文件印发全省,这在以前是不可能的。
二、我所下一阶段律师队伍建设工作重点
日前,司法部下发了《司法行政系统社会主义法治理念教育活动实施方案》(以下简称《实施方案》)。省厅也做了相应部署,于6月12日在金牛宾馆召开了“全省律师队伍建设工作会议”,省委副书记李崇禧同志在会上做了书面讲话,李书记指出:当前和今后一个时期,我省律师队伍建设要紧紧围绕经济建设中心和党委政府工作大局,充分发挥职能作用,努力为全面建设小康社会、实现四川发展新跨越、构建和谐四川提供优质高效的法律服务。律师要服务于经济发展、要服务社会和谐稳定、要服务广大人民群众。省司法厅刘厅长在会上客观分析了我省律师队伍建设形势,剖析了律师队伍建设中存在的问题及原因。刘厅长多角度阐述了加强律师队伍建设的重要性、必要性和紧迫性,并提出了六项任务。
为配合司法部、司法厅开展社会主义法治理念教育活动,进一步加强我所律师队伍建设,以“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”为目标,提高我所律师“讲志向、讲政治、讲大局、讲道德”的政治素质和业务素质,努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍,我所下一阶段的工作重点主要在以下六个方面:
(一)切实加强思想政治建设,保证律师队伍建设的正确方向。律师要讲政治,思想政治建设是律师队伍建设的根本,讲政治是律师事业健康发展的生命线。政治和法律都属于上层建筑,两者密切联系,不可分割,不能把讲政治与讲法律对立起来。中央和省要求在全体政法干警中开展社会主义法治理念教育,司法部要求在全体律师中深入开展理想信念教育、宪法教育、社会主义荣辱观教育、服务为民教育、纪律作风教育、廉洁自律教育。这几个方面的教育涵盖了律师队伍政治思想、道德建设的主要内容,体现了律师队伍建设的特点。
(二)切实加强业务建设,不断提高律师法律服务水平。“志不立,则废”。律师也要立志向。随着国家改革开放的深入和经济社会的发展,律师所处的环境已发生了深刻的变化。要适应这个变化,履行好自己的工作职责,必须坚持学习,加强业务建设。尤其是在当今这个知识爆炸的年代,吃老本没有出路,疏于学习就必然落后。全体律师都要以勤奋好学为荣,以不学无术为耻,努力争做学习型、知识型、专业型、创新型律师。我们的每周论坛、研讨会、漫谈沙龙、部门学习例会、律协的远程培训都是我所积极为律师学习创造的条件和支持。前段时间,我同事务所的合伙人交换了意见,我希望泰和泰将来能够在某一个大学里单独开一个研究生班,在大学里能够拿到学历,而且能够拿到学位,而且如果这个可行的话,可能很快就能做到。我希望泰和泰能够有20名以上律师参加学习,肯定没有问题,我相信这个肯定都会做到,这在全国都会产生影响。大家要不断学习,充实自己,提高自身业务能力,以适应律师事务所的快速发展。
(三)加强事务所管理,夯实律师队伍建设基础。我所从建所之初就采取切实措施,不断加强律师事务所组织建设,完善内部组织机构,对涉及事务所建设的重大事项集体讨论,实行科学管理和民主决策,尊重广大律师的意愿,增强事务所的向心力。下一步本所要建立律师谈话提醒制度、工作报告制度、年度考评考核制度,加强对律师履行职责情况的检查监督,对存在问题的,要给予训诫并限期整改,律师每年要向事务所写出述职报告。律师与律师事务所是一损俱损、一荣俱荣,共荣共耻、共进共退的关系。下半年,本所要大力推进律师文化建设,在所内开展精神文明建设,丰富律师文化生活,增强律师对律师事务所、律师行业的认同感,培养一批具有专业品牌、团队精神的律师,在律师文化建设中发挥示范带头作用。
(四)切实加强作风建设,努力提升律师职业形象和社会公信力。律师要讲道德。如果说党风问题关系到执政党的生死存亡,那么律师行业的行风问题则关系到整个行业的盛衰成败。端正行风,加强律师行业作风建设,必须实行两手抓。即一手抓教育,一手抓惩戒,两者并重,缺一不可。教育贵在经常,贵在有的放矢。一方面,我们要坚持不懈地开展律师职业道德执业纪律教育,发挥其暮鼓晨钟、潜移默化的作用,培养律师良好的执业操守,引导律师自觉做到规范执业、诚信服务。另一方面,还要充分利用正反两个方面的典型进行对比教育,发挥正面典型的引领作用和反面典型的警示作用。人都是有敬畏之心的。坚持什么、追求什么、推崇什么,反对什么、放弃什么、厌恶什么,每个人都会作出正确的取舍。即使是随大流、不愿争当正面典型的人,也决不希望自己成为别人的反面教材。经合伙人会议研究决定,我所纪律委员会今后将对违法违纪律师在所内予以通报,情况严重者将劝退转所并上报省厅、省律协,相信对全所律师能起到应有的警示和震慑作用。
(五)切实加强制度建设,不断完善律师队伍建设长效机制。制度建设是加强律师队伍建设的重要环节。只有用制度管人管事,才能保证律师执业活动、律师管理活动科学、规范地运行。近几年来,我所狠抓建章立制工作,从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方